Ο απολογισμόςέξι μηνών του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας

Επιστολή – ανακοίνωση εξέδωσε η Δημοτική Αρχή Βόρειας Κυνουρίας κάνοντας απολογισμό των έξι πρώτων της μηνών. Η επιστολή αναφέρεται σε ζητήματα όπως ο βιολογικός, το δημαρχείο, ο Ανάβαλος, το Λιμάνι του Παρ. Αστρους κ.ά.
Ολόκληρη η επιστολή:

Σαν δημοτική αρχή, επιλέξαμε το δρόμο της ανάπτυξης όχι στα λόγια όπως γενικά γινόταν έως σήμερα, αλλά με πράξεις.

• Ήδη υπεγράφη από την υπουργό ΠΕ.Κ.Α η ένταξη του έργου της ολοκλήρωσης των δικτύων του Βιολογικού Καθαρισμού και βρισκόμαστε στο στάδιο έγκρισης της δημοπράτησης των υποέργων, δηλαδή του τεχνικού συμβούλου, της πραγματογνωμοσύνης, του ελέγχου των υφιστάμενων έργων και τέλος της αποπεράτωσης της κατασκευής. Το τελικό διαμορφωμένο κόστος του έργου, είναι 5.400.000€. Συγχρόνως και ανταποκρινόμενοι άμεσα – πιο άμεσα δεν γίνεται- στις προσκλήσεις του Ε.Σ.Π.Α, οργανώνουμε φάκελο υποψηφιότητας για ένταξη της τροποποίησης της διαδικασίας επεξεργασίας, ώστε να γίνει τριτοβάθμια, με τις ελάχιστες επιπτώσεις στο περιβάλλον σύμφωνα με τις νέες τεχνολογίες.
• Ήδη, το έργο της αναβάθμισης των εγκαταστάσεων του Λιμανιού στο Παράλιο Αστρος, παρουσιάζει την απαιτούμενη ωριμότητα για υποβολή και έγκριση από το πρόγραμμα ΕΣΠΑ. Μέσα σε δύο μήνες ελήφθησαν οι απαιτούμενες αδειοδοτήσεις και εγκρίσεις μιας μελέτης για την οποία απαιτήθηκαν πέντε χρόνια για το στάδιο της προμελέτης και μόνο δύο μήνες για το στάδιο της οριστικής μελέτης και της έγκρισης από το περιφερειακό συμβούλιο δημοσίων έργων.
• Ανοίξαμε ένα θέμα <ταμπού> τα τελευταία χρόνια, το θέμα της κατασκευής Δημαρχείου στο Άστρος. Όχι από σκοπιμότητες, όχι για αντισταθμιστικούς λόγους, ούτε για λόγους πολιτικής. Το ανοίξαμε επειδή πιστεύουμε ότι πρέπει να γίνει το Δημαρχείο στο Αστρος. Παρά τις όποιες αντιδράσεις (άλλες καλοπροαίρετες και άλλες υπαγορευμένες από συμφέροντα) διαβεβαιώνουμε τους δημότες ότι θα προχωρήσουμε στην πραγματοποίηση του έργου.
• Ξεκινήσαμε από τις πρώτες μέρες ανάληψης των καθηκόντων μας, τις ενέργειες για την επαναλειτουργία του Μουσείου στο Άστρος. Εξασφαλίζουμε χρηματοδότηση ύψους 1.200.000€ από το πρόγραμμα Ε.Σ.Π.Α, για τη συνολική ανάπλαση και ανακαίνιση του κτηρίου και του περιβάλλοντος ιστορικού αρχαιολογικού χώρου. Ήδη, με τη συνεργασία του Δήμου με το σύλλογο φίλων του Μουσείου, προχωράμε στην άρση της ετοιμοροπίας .
• Έχουμε ήδη ξεκινήσει τις ενέργειες για την εκπόνηση του πολυανακοινωμένου Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου. Είναι γεγονός ότι υπάρχει πρόβλημα στην χρηματοδότηση του έργου από το πρόγραμμα ΕΣΠΑ ή την περιφέρεια. Όμως, είτε από Ίδιους πόρους είτε από το πρόγραμμα ΕΛΛΑΔΑ και αυτό θα προχωρήσει.
• Στοίχημα και όρος για την ανάπτυξη ολόκληρης της περιοχής είναι η μεταφορά του νερού άρδευσης από τις πηγές του Αναβάλου. Εργαστήκαμε σε αυτή την κατεύθυνση από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε. Αποτέλεσμα των διαδικασιών υπήρξε και είναι χειροπιαστό. Για χρόνια οι δήμαρχοι της περιοχής, έστελναν επιστολές και ζητούσαν από τους βουλευτές να κάνουν επερωτήσεις στη βουλή ζητώντας το δικαίωμα μεταφοράς νερού στον κάμπο της Βόρειας Κυνουρίας από τον Ανάβαλο. Εμείς από την αρχή ασχοληθήκαμε με την διαχείριση των υδάτινων πόρων της υδρολογικής λεκάνης της ανατολικής Πελοποννήσου. Συντάξαμε φάκελο εγκρίσεων και επισκεφτήκαμε προσωπικά τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Σκανδαλίδη, τον Υφυπουργό κ. Κουτσούκο, τον Υπουργό Ανάπτυξης κ. Χρυσοχοίδη, το Υπουργείο Υποδομών και τη Διαχειριστική Αρχή του ΕΣΠΑ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης. Βασικό στοιχείο του φακέλου μας είναι αυτό που αγνοούσαν όλοι οι προηγούμενοι: Τη διαχειριστική μελέτη υδάτινων πόρων της πηγής του Αναβάλου του ΥΠΕΧΩΔΕ, στην οποία καθίσταται σαφές ότι η μεταφορά νερού στην περιοχή της Θυρέας είναι εντός του προγραμματισμού για τη διαχείριση της πηγής. Πρόκειται για τη μελέτη που προγραμμάτισε όλα τα έργα μεταφοράς νερού που έχουν εκτελεστεί στην Αργολίδα, ακόμα και αυτά που πρόσφατα δημοπρατήθηκαν. Με αυτόν τον τρόπο, διεκδικούμε όχι με φωνές, αλλά με στοιχεία, την υλοποίηση του έργου και θα τα καταφέρουμε.

Όλα τα παραπάνω έγιναν μέσα στο κλίμα οικονομικής κρίσης που επικρατεί. Πρέπει όλοι να μάθετε τι σημαίνει η οικονομική κρίση για το Δήμο μας, τι πρέπει να κάνουμε και τι πρέπει να κάνει και να περιμένει ο Δημότης από εμάς σε αυτά τα στενά οικονομικά πλαίσια. Καταρχήν, θα περιγράψω την σημερινή οικονομική κατάσταση. Πάγια συνήθεια των Δημοτικών Αρχών μέχρι σήμερα κατά την κατάρτιση των προϋπολογισμών, ήταν η πλαστή υπερεκτίμηση των εσόδων, για να εντάξουν στα έξοδα όσον το δυνατόν περισσότερα έργα, προμήθειες και μελέτες. Αυτό το κόλπο θεωρούσαν ότι τους «έλυνε τα χέρια» ώστε να υπόσχονται σε ψηφοφόρους έργα και εξυπηρετήσεις, αλλά στο τέλος οδηγούσε σε αστοχίες, χρέη σε προμηθευτές και εργολάβους από έργα και προμήθειες που είχαν εκτελεστεί χωρίς ιεράρχηση και στόχο. Επίσης, οδηγούσε σε χαλάρωση του υπηρεσιακού μηχανισμού του Δήμου, αφού οι ανάγκες αντιμετωπίζονταν με συνεχείς αναθέσεις μικροεργολαβιών, χωρίς επίβλεψη και έλεγχο. Αυτό οδήγησε το Δήμο σε χρέη, ανυποληψία στις αγορές και σε δικαστικές περιπέτειες είτε για βαριές κατηγορίες κακοδιαχείρισης είτε για διεκδίκηση χρεών από προμηθευτές και εργολάβους.

Καθημερινό σχεδόν φαινόμενο είναι σήμερα η επίδοση στο Δήμο δικαστικών αποφάσεων με διαταγές πληρωμών παλαιότερων οφειλών.

Σε απάντηση των παραπάνω, ο Δήμος εκπόνησε και ενέκρινε με το Δημοτικό του Συμβούλιο, το τεχνικό πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό του έτους 2011. Έναν προϋπολογισμό διαφορετικό από όλους τους προηγούμενους. Βασισμένο σε σωστή εκτίμηση των εσόδων του και με προβλέψεις για τα έξοδα, ώστε να εξυπηρετηθούν οι σημαντικότερες ουσιαστικές ανάγκες. Κατά την ψήφιση, δεχθήκαμε τα συγχαρητήρια όλων των παρατάξεων του Δ.Σ. και λίγο αργότερα, άρχισαν τα παρατράγουδα. Γιατί αυτό συμβαίνει σήμερα. Όλοι καταλαβαίνουν την ανάγκη για ανατροπές και αλλαγές σε κατεστημένες αντιλήψεις. Ο πρότερος όμως βίος, δεν τους αφήνει να δεχθούν τις επιπτώσεις που αυτές οι αλλαγές φέρνουν. Δυστυχώς όμως γι’ αυτούς, οι αλλαγές είναι επιβεβλημένες. Για να αποκατασταθεί η εικόνα εντιμότητας και διαφάνειας στη διαχείριση του Δήμου, καθώς και για να οδηγήσουμε με τα μέσα που διαθέτουμε τον τόπο μας στην ανάπτυξη.

Σήμερα, το τεχνικό πρόγραμμα δεν έχει ξεκινήσει να υλοποιείται. Ο λόγος είναι ότι δεν έχει εκταμιευτεί ούτε ένα ευρώ από το Υπουργείο Εσωτερικών σε Δήμους από τη ΣΑΤΑ. Εμείς δεν θα ακολουθήσουμε όμως τις δοκιμασμένες και αποτυχημένες συνταγές του παρελθόντος όπως:

– δεν πειράζει που δεν έχω χρήματα, θα ξεκινήσω το έργο και μέχρι να ολοκληρωθεί θα βρω

ή – αν δεν βρω θα αναθέσω κάτι ανύπαρκτο σε δικό μου εργολάβο – προμηθευτή και θα πληρώσω αυτούς που τους χρωστάω

δεν θα τις ακολουθήσουμε γιατί είναι παράνομες. Με αυτές τις συνταγές, δόθηκαν ποσά εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ για συντήρηση αγροτικών δρόμων και καθαρισμούς ρεμάτων. Αποτέλεσμα: οι δρόμοι είναι αδιάβατοι και τα ρέματα μπαζωμένα. Γιατί τα μη μόνιμα έργα είναι τρύπες από τις οποίες φεύγει χρήμα από το Δήμο, χωρίς να ξέρουμε που πήγε τον επόμενο χρόνο μετά τις βροχές. Λύση για εμάς είναι η οργάνωση τμήματος αυτεπιστασίας στο γραφείο περιβάλλοντος. Τα έργα αυτά πρέπει να γίνονται από το Δήμο, χωρίς την μεσολάβηση εργολάβων με τα γνωστά έργα (δωδεκάρια). Για να γίνει όμως αυτό, πρέπει να υλοποιηθεί το πρόγραμμα προμηθειών του γραφείου κίνησης για την αγορά του απαραιτήτου εξοπλισμού. Αυτή για εμάς είναι η έννοια της ανταποδοτικότητας των εξόδων.

Σ’αυτή την κατάσταση, εμείς ακολουθούμε την κοινή λογική. Ιεραρχούμε τις ανάγκες και ξοδεύουμε ανάλογα με τα έσοδα μας. Επίσης, αναδιοργανώνουμε το γραφείο εσόδων του Δήμου, ώστε να δούμε ποιος και πόσα μας οφείλει. Γιατί και εδώ τα ήθη ήταν εξαιρετικά χαλαρά.

Σ’αυτό το σημείο απευθύνομαι σε όλους τους Δημότες και τους καλώ να συνειδητοποιήσουν ότι δεν θα γίνουν από την πλευρά μας έξοδα για ικανοποίηση φίλων ή ψηφοφόρων. Τα έργα και οι προμήθειες που θα γίνονται από εδώ και στο εξής θα είναι ιεραρχημένα και θα στοχεύουν στην ανταποδοτικότητα. Έτσι βαδίζουμε προς το δρόμο της ανάπτυξης. Αξιοποιώντας στο έπακρο τις δυνατότητες του ΕΣΠΑ και ελέγχοντας την ανταποδοτικότητα των ενεργειών μας.

Είναι σαφές ότι έως σήμερα, είχαμε και προβλήματα σε κάποιους τομείς. Ακολουθούμε την ενδεδειγμένη διαδικασία του εντοπισμού τους και των διορθωτικών ενεργειών.

Οι παλιές πρακτικές μένουν πίσω. Σ’αυτή την πορεία σίγουρα έχουμε και θα έχουμε συμπαραστάτες όλους όσους δεν βαρύνονται από βαρίδια του παρελθόντος και όσους έχουν τη διάθεση να δουν τα πράγματα από τη σκοπιά της αναπτυξιακής προοπτικής. Δεν διεκδικούμε το αλάθητο. Δεν θέλουμε χειροκροτητές. Πιστεύουμε ότι με την υγιή σύνθεση του Δημοτικού Συμβουλίου θα εξασφαλιστούν οι συναινέσεις και οι όροι για την επιτυχία του προγράμματός μας.

Είναι σαφές ότι έως σήμερα, είχαμε και προβλήματα σε κάποιους τομείς. Ακολουθούμε την ενδεδειγμένη διαδικασία του εντοπισμού τους και των διορθωτικών ενεργειών.

Με ορθολογικό σχεδιασμό, κοινή λογική, συναίνεση, αδιάκοπη δουλειά και εμμονή στους προγραμματικούς στόχους μας, θεωρώ ότι τα επόμενα εξάμηνα θα είναι εξάμηνα επιτυχούς υλοποίησης των ήδη δρομολογημένων ενεργειών και στόχων.