kalimera-arkadia.gr: Τα "δυνατά" και τα "αδύνατα" σημεία του νέου Δήμου Τρίπολης...

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Τρίπολης και των Νομικών του Προσώπων, έχει εγκριθεί ομόφωνα από την Εκτελεστική Επιτροπή και αύριο θα συζητηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Αποτελεί ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου για την περίοδο 2011 – 2014.

ΟΙ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ

Κατά την ανάλυση SWOT μελετώνται τα δυνατά (Strengths) και αδύνατα (Weaknesses) σημεία ενός οργανισμού ή μιας περιοχής, καθώς και οι ευκαιρίες (Opportunities) και οι απειλές (Threats) που υπάρχουν. Τα δυνατά και αδύνατα σημεία αφορούν το εσωτερικό περιβάλλον του οργανισμού καθώς προκύπτουν από τους εσωτερικούς πόρους που αυτός κατέχει (π.χ. ικανότητες προσωπικού και στελεχών, ιδιότητες και χαρακτηριστικά, τεχνογνωσία, χρηματοοικονομική υγεία και ικανότητα να ανταποκριθεί σε νέες επενδύσεις, κλπ.). Αντιθέτως οι ευκαιρίες και οι απειλές αντανακλούν μεταβλητές του εξωτερικού περιβάλλοντος του οργανισμού τις οποίες ο οργανισμός θα πρέπει να εντοπίσει, να προσαρμοστεί σε αυτές ή ακόμα και να τις προσαρμόσει όπου κάτι τέτοιο είναι εφικτό (π.χ. είσοδος νέων ανταγωνιστών, ρυθμίσεις στο νομικό περιβάλλον, δημιουργία ή/και εμφάνιση νέων αγορών, κλπ.).

STRENGTHS- ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ

• Σημαντικό αγροτικό, εμπορικό και οικονομικό κέντρο του Νομού

• Διοικητικό κέντρο της Περιφέρειας Πελοποννήσου

• Σταυροδρόμι όλων των οδικών αξόνων της Περιφέρειας

• Πλεονεκτική γεωγραφική θέση

• Ύπαρξη Υδροβιότοπου Λίμνη Τάκα και ορεινού όγκου του Μαινάλου, Πάρνωνα και Αρτεμησίου

• Ύπαρξη δασών, αλσών και αλσυλλίων

• Μεσογειακό κλίμα

• Ελάχιστα προβλήματα ρύπανσης

• Ανεπτυγμένος μηχανισμός ανακύκλωσης

• Επαρκές δίκτυο ύδρευσης

• Αύξηση πληθυσμού του Δήμου

• Χαμηλός δείκτης γήρανσης και υψηλός δείκτης νεανικότητας

• Ύπαρξη Πανεπιστημιακού Ιδρύματος

• Ικανοποιητικές υποδομές εκπαίδευσης

• Παροχή υπηρεσιών ευρέως φάσματος προς τον πολίτη, μέσω και της αξιοποίησης των ΝΠΔΔ

• Περιουσία και κληροδοτήματα του Δήμου

• Έμπειρα στελέχη

• Ύπαρξη συστήματος GIS

• Δυνατότητα βελτίωσης της ποιότητας των παραγόμενων έργων μέσω εισαγωγής διαδικασιών παρακολούθησης ποιότητας και συστημάτων διαχείρισης έργων

• Άριστη συνεργασία με άλλες Υπηρεσίες του Δήμου

• Δυνατότητες ενίσχυσης της πολιτικής ανάπτυξης ανθρωπίνων πόρων διαμέσου του ΕΠ Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- 2013

• Συμμετοχή σε προγράμματα και πρωτοβουλίες της Ε.Ε.

• Δυνατότητα αξιοποίησης δεικτών αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας για τη βελτίωση της διοίκησης των υπηρεσιών του Δήμου

• Ύπαρξη νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας με αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων και των ρόλων των Τμημάτων / Γραφείων του Δήμου

• Δυνατότητα αξιοποίησης των δράσεων του ΕΣΠΑ 2007-2013 που στοχεύουν στη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της δημόσιας διοίκησης.

• Προγράμματα / Ημερίδες κατάρτισης - επιμόρφωσης των αιρετών σε θέματα οργάνωσης, λειτουργίας, νομικού πλαισίου των Ο.Τ.Α. που προσφέρονται από το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης

• Δυνατότητα καλύτερου προγραμματισμού

• Βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας της Οικονομικής Υπηρεσίας και της Υπηρεσίας Προγραμματισμού του Δ. Τρίπολης

• Βελτίωση της υλικοτεχνικής υποδομής μέσω συγχρηματοδοτούμενων έργων

WEAKNESSES- ΑΔΥΝΑΜΙΕΣ

• Συσπείρωση του πληθυσμού στη ΔΕ Τρίπολης

• Έλλειψη αεροπορικής και θαλάσσιας Πρόσβασης

• Έλλειψη ανεπτυγμένου σιδηροδρομικού Δικτύου- Ανενεργές σιδηροδρομικές γραμμές

• Περιορισμένη οικονομική ανάπτυξη

• Μειούμενη τουριστική κίνηση λόγω έλλειψης αρχαιολογικών χώρων, μνημείων και παραθαλλάσιων περιοχών

• Αυξανόμενη συγκέντρωση νιτρικών ιόντων στον υδροφόρο ορίζοντα

• Ανάγκη επέκτασης δικτύου ύδρευσης

• Προβλήματα ανεργίας, κυρίως για τους νέους και τις γυναίκες

• Επιχειρηματικότητα βασισμένη στην αυτοαπασχόληση

• Έλλειψη αρδευτικού δικτύου

• Έλλειψη επαρκών απορριμματοφόρων

• Ανεπαρκές υφιστάμενο δίκτυο Ηλεκτροφωτισμού

• Κυκλοφοριακό πρόβλημα και έλλειψη χώρων στάθμευσης

• Ελλιπής πολεοδομικός και οικιστικός σχεδιασμός

• Ανυπαρξία υποδομών ΑΜΕΑ

• Ύπαρξη ανοργάνωτου καταυλισμού Αθίγγανων

• Έλλειψη αμιγώς βρεφικού σταθμού

• Έλλειψη ποδηλατοδρόμων

• Ανάγκη δημιουργίας πεζοδρόμων

• Ανάγκη αναβάθμισης και βελτίωσης των πεζοδρομίων

• Έλλειψη ασφαλών αθλητικών υποδομών

• Άναρχη διάταξη των οργανωμένων χώρων στάθμευσης.

• Υποτονικός Πρωτογενής Τομέας

• Μεγάλος αριθμός ΝΠΔΔ του Δήμου, ομοειδούς αντικειμένου, με αποτέλεσμα

• Ελλείψεις στο προσωπικό

• Συνολική έλλειψη υλικοτεχνικής υποδομής και εξοπλισμού

• Ύπαρξη συστήματος GIS μόνο στις περιοχές εντός σχεδίου και σε πολύ απλοϊκή μορφή

• Ανάγκη τροποποίησης Εσωτερικού Οργανισμού Υπηρεσίας

• Δυσλειτουργίες στην διεκπεραίωση των διαδικασιών,που καθιστούν την αναδιοργάνωση επιτακτική ανάγκη

• Έλλειψη διασυνεργατικότητας και Διαλειτουργικότητας μεταξύ των διευθύνσεων του Δήμου

• Έλλειψη σωστής ροής πληροφοριών και συνεργασιών μεταξύ των διευθύνσεων του Δήμου

• Ύπαρξη τμημάτων που υπολειτουργούν

• Ανάγκη αύξησης της ανταπόκρισης των Τμημάτων / Γραφείων του Δήμου Τρίπολης στις ανάγκες των πολιτών

• Ανάγκη βελτίωσης των διαδικασιών προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της λειτουργίας του Δήμου

• Σαφέστερος καθορισμός αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων ανάμεσα στις υπηρεσίες

• Ανάγκη καταπολέμησης της γραφειοκρατίας με στόχο την απλούστευση και επιτάχυνση των διοικητικών διαδικασιών και συναλλαγών με τους πολίτες

• Έλλειψη διαδικασιών παρακολούθησης και αξιολόγησης της λειτουργίας των υπηρεσιών

• Οι αδυναμίες στοχοθεσίας, παρακολούθησης και μέτρησης των αποτελεσμάτων και αξιολόγησης της απόδοσης και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών από τους οργανισμούς της Δημόσιας Διοίκησης

• Έλλειψη προσωπικού

• Έλλειψη χώρου και κατάλληλου εξοπλισμού

• Ανάγκη ανάπτυξης νέων υπηρεσιών για θέματα απασχόλησης

• Μη αξιοποίηση των εθνικών και ευρωπαϊκών κονδυλίων

• Έλλειψη εξειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού

• Περικοπές υφιστάμενων επιχορηγήσεων από κεντρικούς φορείς ή καθυστερήσεις στη ροή των επιχορηγήσεων

• Μη επαρκής αξιοποίηση των εθνικών και ευρωπαϊκών κονδυλίων